2016中国企业财务管理人才白皮书

                                                                           序  言

    习近平总书记指出，“人才是我国经济社会发展的第一资源”。改革开放以来，尤其是党的十八大以来，我国经济实现科学、较快发展，2015年中国GDP达67.67万亿元，世界排名第二，人均GDP达8016美元，进入上中等收入国家行列。我国经济社会的发展，根本动力在于体制的改革和创新。体制优势催生了人才优势，人才优势又为体制的创新提供了智力支持与保障。
    作为人才工作的重要组成部分，我国的企业财务管理人才工作也随着经济的发展，正在从稚嫩逐渐走向成熟。企业财务管理人才的地位开始得到重视和提升，职能和作用也在实践中不断被赋予新的内涵。与此同时，我们也应当清醒地意识到，虽然我国财务管理人才始终处于不断提升过程中，但是，在人们的思想认识、财务管理人才的市场地位、能力水平等方面，仍然存在诸多的不足，尤其是面临经济发展的新常态，以及财务管理实现国际实质趋同、企业内部控制规范稳步实施、财务管理信息化扎实推进、企业广泛深入地参与国际经济竞争等诸多因素，都迫切要求对我国企业财务管理人才进行全方位的改革和创新，以适应和满足促进经济社会发展的需要。
    放眼世界，面向未来。我国已经进入必须更多依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段。在新的发展阶段，人才在引领经济社会发展模式转型中的地位和作用将更加突出。站在新的历史起点上，企业财务管理人才工作应如何贯彻《国家中长期人才发展规划纲要（２０１０―２０２０年）》，更好地配置企业资源、参与科学决策、实现企业发展战略，促进经济结构调整和增长方式转变，真正实现高起点上更高水平的发展，任重而道远。这既对我们的企业财务管理人才工作提出了新的要求，也为我们的工作创新拓展了新的空间。正是基于这样的背景，中国企业财务管理协会启动《中国企业财务管理人才白皮书》计划。白皮书将每年发布一次，通过对我国企业财务管理人才的现状、发展变化、竞争格局等情况进行深入调研，系统剖析企业财务管理人才评价、培养、使用的国外内现状及问题，进而对中国企业财务管理人才的未来前景作出疏理与预测，为企业财务管理人才的评价、培养、管理、流动等提出发展战略。
    从这样的研究视角和定位出发，《中国企业财务管理人才白皮书》着力从八个层面逐次展开：
一是从企业财务管理人才队伍本身发展的角度出发，全面展示和分析我国企业财务管理人才的发展现状，翔实地提供企业财务管理人才发展的权威统计数据，并指出人才队伍建设中存在的问题。
二是从人才资源开发各环节的角度出发，分别从中央领导论人才、中央的人才政策、国家相关部委的人才政策、地方政府的人才政策四个方面，客观评估我国企业财务管理人才资源开发的宏观环境，把握态势，推进发展。
三是从企业财务管理人才组织、管理机构的角度出发，逐一介绍了中国企业财务管理协会、中国注册会计师协会、中国注册税务师协会、中国审计协会、中国资产评估协会、中国房地产评估协会、证券业协会、工程造价评估协会、金融协会、中国总会计师协会等当前10个主要协会的情况，以给出一个组织、管理机构的整体轮廓。
    四是从企业财务管理人才评价的角度，分别对会计人才评价、税务人才评价、审计人才评价、评估人才评价、金融人才评价、证券业人才评价、律师协会人才评价等几个方面，对当前的企业财务人员评价体系进行系统分析。
五是从企业财务管理人才培养的角度，通过学历教育、继续教育等视角，深入总结我国企业财务管理人才工作的创新实践和丰富经验，提出提升企业管理人才素质的具体措施，以期探索出一条创新的路径。
六是从企业财务管理人才使用现状的角度，通过岗位设置、参与决策、薪酬水平、人才流动等方面，分析企业财务管理人才开发的基本现状和特点，预测我国企业财务管理人才开发的趋势。
    七是从国际企业财务管理人才发展情况的角度，分析其机构、国外机构的设置情况，评价、培养以及在中国的业务开展，为我国的企业财务管理人才发展提供一些可资借鉴的经验。
八是站在探讨、总结、展望的视角，科学剖析我国企业财务管理人才面临的机遇和挑战，展现我国企业财务管理人才发展的竞争能力，展望未来人才开发的重点和努力方向。
   《中国企业财务管理人才白皮书》在编撰过程中，还注重体现“三个结合”：
    ———在编撰思路上，注重实践考察与理性思考相结合。基于现实的分析，《白皮书》收集和掌握了大量的第一手素材和数据，实证考察和分析了我国企业财务管理人才工作的方方面面；基于理性的思考，《白皮书》结合国内外的宏观背景形势，提出了建设性的发展思路和科学理性的预测分析，不仅为制定公共政策提供参考依据，更为广大企业了解和掌握发展动向提供参考信息。
    ———在分析手段上，注重定性分析与定量分析相结合。定性分析与定量分析的结合不仅体现在每个主题的论述中，而且在每章中也有不同的侧重，如在企业财务管理人才与现状一章中，重点构建了现状把握体系并展开详细的量化分析，而在企业财务管理人才培养一章中，则主要是进行定性的评估分析。
    ———在表达形式上，注重语言文字与数据图表相结合。为了使论述分析形象、生动，更具说服力，文中辅以大量的图表和数据。各类历史性、对比性、解释性的图表数据大大地丰富了报告的内容。
    中国企业财务管理协会是在国务院领导同志的关怀下，经国务院批准、民政部登记注册的一家为企业财务管理提供服务的全国性专业社会组织。《白皮书》的编撰是中国企业财务管理协会响应中央《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》的重要举措。在《白皮书》编撰过程中，也得到了来自国家财政部的专家、领导的指导，为书稿的顺利完成起到了极大的指导作用，在此专门表示真诚的感谢！
   《中国企业财务管理人才白皮书》作为我国在该领域的首次系统尝试、探索，加之企业财务管理人才问题本身的复杂性，不可避免地存在一些不尽完美的地方，我们抱着把工作做得更好之诚心，恳请大家批评指正。